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长春市“一门式、一张网”政务服务综合改革再添新彩 “N证联办”成功经验在全市复制
2017-09-16 11:56

    “进一个门、上一张网,办所有证”在长春已不再是梦想,“填一张表、交一套材料,就能把事办成”正成为更多企业的便利——13日,市政务公开办在南关区政务服务中心召开现场会,将“N证联办”的政务服务新模式向全市推广。

  “N证联办”是指依托“一门式、一张网”全面推行涉企证照跨部门、跨层级联审联办。“N”,即全市所有涉及企业设立、经营证照的总数。任何一个企业从诞生到运营,都需要办理不同数量、不同类别的证照,让企业备感沉重。“N证联办”就是要探索出一条打破常规审批模式的新路,让办出证向办成事转变,增强群众获得感。

  从南关区复制到全市

  7月18日,市政务公开办本着常用先行、分步稳妥的原则,在南关区政务服务中心启动“N证联办”改革试点,首批推出了办理量多、受益面广的开办饭店、药店、旅店等28类项目涉及的51个证照。近两个月来,累计受理业务109件,办结48件,其余61件近期即可出证。这批项目平均办理时限由48个工作日压缩到27个工作日。这意味着,“N证联办”改革试点旗开得胜。

  如何将“N证联办”试点的成功经验准确、快速地复制到全市,是此次现场会的重要议题。现场会上,南关区政务服务中心综合窗口工作人员以开办饭店为例现场演示了“N证联办”受理、办理的全过程,讲解了注意事项,并向参会的同行分享经验。这是对此前全市“N证联办”业务培训成果的一次生动实践,推动“N证联办”改革进一步升温。

  现场会也拉开了全市“N证联办”的帷幕,从此将会有更多的企业分享这项改革的成果。

  办成“这件事”只需三个步骤

  企业最关心的是把事办成,而不是要办多少证。怎样更加高效便捷地让企业把“这件事”顺心、顺利办成,是长春市启动“N证联办”改革的初衷。在新模式下,企业领取工商执照后,只要分三步走就可以开门营业。

  第一步,接受咨询辅导,领取《材料告知单》。一次性知晓需要办理几个证照,提交多少材料,何时能够办结。

  第二步,依据网上办事大厅和实体办事大厅样表机上提供的范例和样本,完成材料准备,到综合窗口一次性完成提交。

  第三步,一次性领取全部证照,立即开门营业。

  马上开门营业是每个创业者的最迫切需求,“N证联办”就着眼于这一需求,为企业提供全套的个性化办事服务方案,建立了“一窗受理、一次告知、一表申请、一库共享、一网联办、一口领证”全新办理模式,将“N证联办”推入了“一门式、一张网”的快车道。这三个步骤最大限度缩短了企业从筹备开办到进入市场的时间。

  “N证联办”是一个流程再造的过程,也是优化服务的过程,更是推动行政审批由“办出证向办成事转变”的又一次质的跨越。

  方便群众是不懈的追求

  改革没有最好,只有更好。

  我市正按照“成熟一批、整合一批、联办一批”的原则分批实施“N证联办”。目前,第二批29类项目35个证照已经完成梳理,正在向各县(市)区、开发区配送,月底前即可投入运行,届时全市即可实现57类项目86个证照联办。剩余项目正在归类优化之中,年底前将陆续分批推出,最终实现全部涉企证照全市联办、全城通办。

  据了解,网上办事大厅“N证联办”模块正在测试中,不久的将来就可以实现网上申办、快递送达,企业办事可以逐步实现“跑一次”甚至“零跑动”,更加方便快捷。