作为首批“全国居家和社区养老服务改革试点城市”,长春市始终把居家养老服务作为养老服务工作的重中之重,通过开展社区居家养老服务中心、养老服务公益创投、龙头组织发展项目,使居家养老服务覆盖范围逐步扩大。预计到2025年,全市养老服务设施全面覆盖的“15分钟养老服务圈”将初步形成。
随着人口老龄化的日益加重,为老服务成为社会普遍关注的事儿,围绕着老年人特点和需求,我市不断探索服务模式,开展了助老餐厅、为老年人配餐送餐、染发理发、洗浴助浴等服务,让老年人幸福感倍增。
以朝阳区首家社区助老餐厅——长春市和谐助老餐厅为例,它的成立解决了附近老年人的就餐难题。社区居民马阿姨告诉记者:“我儿子不在跟前,在北京。这个助老餐厅实惠还卫生,我们感到幸福和快乐,儿女也减轻了负担,也不用担心我们了。你不知道,人一到老年就不爱做饭,做饭就觉得累,这多方便啊。”
如今,类似的助老餐厅在我市的很多社区悄然兴起,解决了居家养老人群的就餐难题。“助老餐厅”是具有公益性质的助老服务,背后少不了各级政府的大力扶植,通过各种减免举措,降低了服务机构的运营成本,让老百姓从中受益。
颐居阁居家养老服务中心店长钟梦琴告诉记者:“2020年,我们入驻了东田社区,前进街道给予我们房租减免,就是没有房租,然后水电费也帮我们承担,压力小了很多,资金也可以用到对老年人的服务这方面。像我们现在开展了按摩理疗、理发、助餐,会给老人组织一些小课堂,丰富他们的精神生活。包括上门的一些服务,比如做家政、上门的理发,所有的都可以。”
除了关注居家养老人群的就餐问题以外,今年,我市还积极争取到全国首批居家和社区基本养老服务提升行动试点城市,获得中央专项彩票公益金支持2562万元,结合我市养老服务发展实际,在6月份全面启动了长春市家庭养老床位照护服务项目。长春市民政局副局长冉明介绍说:“目前,适老化产品、信息化设备均已完成采购,签约照护服务机构达50余家,全市登记服务对象2000余名,项目有序推进。家庭床位建设补贴标准为每张床位不超过3500元;家庭照护服务补贴标准为生活照料40元/小时,医疗护理50元/小时。补贴由区级民政部门与服务机构进行结算,特困老年人全额补贴,最高每月补贴420元;低保和低收入家庭老年人补贴90%,最高每月补贴378元。同时,对享受市医保失能照护保险居家照护服务的老人也按比例给予补贴。”
家庭照护服务是对失能老年人家庭服务的专业化补充,主要提供生活照料和医疗护理两方面服务。在生活照料服务方面,主要为老年人提供日常理发、口腔清洁、协助沐浴等12项服务;在医疗护理服务方面,主要为老年人提供生命体征监测、压疮预防指导、康复训练等9项服务。为了让更广泛的老年群体享受到家庭养老床位建设服务,我市积极募集资金,参照此次服务项目,面向社会老年人开展了普惠型家庭养老床位建设试点项目。市民政局养老服务处处长丁永介绍说:“普惠型家庭养老床位是面向居住在本市,经评估符合失能标准,且未享受过民政部门适老化改造或残联无障碍改造的60周岁以上居家老年人。按照实际改造费用的75%给予补贴,每张普惠型家庭养老床位的补贴标准最高为1500元。”
据了解,第七次全国人口普查数据显示,长春市60岁及以上人口为189万,占全市人口总数的20.85%,老龄化程度在15个副省级城市中位居第4位。为了让全市老年人“身边、床边、周边”照料需求得到满足,切实把生活照料服务送到老年人“身边”,更好地满足老年人“垂暮不离亲、养老不离家”的意愿,我市计划打造全市养老服务设施全面覆盖的“15分钟养老服务圈”,预计到2025年初步形成,届时将把长春打造成为覆盖更有广度、服务更有温度、保障更有力度的北方养老名城。长春市养老管理服务中心副主任李诗群:“按照谋划一批、储备一批、建设一批的原则,采取以奖代补形式,支持城区、开发区建设一批街道养老综合服务中心、社区嵌入式小微型养老服务机构、社区长者食堂,开展“养老+安全”智慧安防项目和普惠型家庭养老床位项目建设,逐步充实居家和社区养老服务资源供给,努力让“十五分钟养老服务圈”围绕在老年人“周边”。”